Công ước luật biển năm 1982 đã xác định các vùng biển và quy chế pháp lý của chúng, tạo ra khung pháp lý cho các quốc gia để xác định ranh giới và biên giới trên biển. Trong công ước này, mỗi quốc gia ven biển được chia thành năm vùng biển, bao gồm: nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa. Vậy vùng nội thủy là gì? Vùng nội thủy bao gồm những khu vực nào? Chủ quyền đối với vùng nội thủy là gì? Chúng ta sẽ cùng Trường Trung Cấp Việt Hàn (VKI) khám phá điều này trong bài viết sau đây.
1. Vùng nội thủy và đặc trưng của nó
Vùng nội thủy là khu vực nằm ở phía bên trong đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải. Đây là khu vực mà các quốc gia ven biển thực hiện chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối và đầy đủ như trên lãnh thổ đất liền. Điều 8 Công ước luật biển năm 1982 quy định rõ ràng về vùng nội thủy: “Trừ trường hợp đã được quy định ở phần IV, các vùng nước ở phía bên trong đường cơ sở của lãnh hải thuộc nội thuỷ của quốc gia”. Điều này cho thấy, vùng nội thủy là một phần của lãnh thổ quốc gia.
Ở Việt Nam, vùng nội thủy được định nghĩa tại Điều 9 Luật Biển Việt Nam 2012 như sau: “Nội thủy là vùng nước tiếp giáp với bờ biển, ở phía trong đường cơ sở và là bộ phận lãnh thổ của Việt Nam”. Điều này có nghĩa là nhà nước Việt Nam có quyền thực hiện chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối và đầy đủ đối với vùng nội thủy như trên lãnh thổ đất liền.
(Ảnh minh họa)
2. Phạm vi của vùng nội thủy
Vùng nước nội thủy bao gồm các khu vực sau:
- Các vùng nước cảng biển.
- Các vũng tàu.
- Cửa sông.
- Các vịnh.
- Các vùng nước nằm giữa lãnh thổ đất liền.
- Đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải.
3. Chủ quyền đối với vùng nội thủy
Quốc gia ven biển có chủ quyền tuyệt đối, hoàn toàn và đầy đủ như trên đất liền đối với vùng nội thủy thuộc lãnh thổ quốc gia. Tuy nhiên, chủ quyền này chỉ áp dụng đối với con tàu, không áp dụng đối với cá nhân, tổ chức và người nước ngoài trên tàu.
Trong vùng nước nội thủy, quốc gia ven biển không được thực hiện quyền tài phán hình sự và dân sự trên tàu. Trường hợp có vi phạm, chỉ áp dụng xử phạt vi phạm hành chính hoặc bồi thường thiệt hại. Quốc gia ven biển chỉ được thực hiện quyền tài phán hình sự, dân sự trong các trường hợp sau:
- Khi chủ tàu, thuyền trưởng yêu cầu.
- Khi cơ quan lãnh sự của quốc gia mà tàu mang cờ yêu cầu can thiệp hoặc khi sự vi phạm hoặc hậu quả của sự vi phạm ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự công cộng của quốc gia ven biển.
Điều này dựa trên cơ sở được quy định tại khoản 2 Điều 25 về quyền bảo vệ của quốc gia ven biển: “Đối với tàu thuyền đi vào vùng nội thuỷ hoặc vào một công trình cảng ở bên ngoài vùng nội thuỷ đó, quốc gia ven biển cũng có quyền thi hành những biện pháp cần thiết để ngăn ngừa mọi sự vi phạm đối với các điều kiện mà tàu thuyền này buộc phải tuân theo để được phép vào vùng nội thuỷ hay công trình cảng nói trên”.
Quốc gia có cảng cũng có quyền khởi tố và điều tra các hành vi vi phạm trong vùng nội thủy theo quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 218 về các quyền hạn của quốc gia có cảng. Điều này cho phép quốc gia có cảng tiến hành điều tra và khởi tố đối với sự vi phạm mà chiếc tàu đã thực hiện ngoài vùng nội thủy, lãnh hải hoặc vùng đặc quyền kinh tế của quốc gia đó. Việc này đảm bảo tuân thủ các luật và quy phạm quốc tế có thể áp dụng thông qua trung gian của tổ chức quốc tế có thẩm quyền hay qua một hội nghị ngoại giao chung.
Với những thông tin trên đây, chúng ta đã hiểu rõ hơn về vùng nội thủy là gì và tầm quan trọng của nó. Quốc gia ven biển có chủ quyền tuyệt đối đối với vùng nước nội thủy, nhưng quyền này chỉ áp dụng đối với các con tàu. Nếu bạn cần thêm thông tin hoặc tư vấn pháp lý, hãy liên hệ với Trường Trung Cấp Việt Hàn (VKI). Chúng tôi cam kết sẽ hỗ trợ bạn một cách nhanh chóng và đáng tin cậy. Chúng tôi luôn sẵn lòng đồng hành với bạn trong các vấn đề pháp lý.
